Что такое гпп в энергетике: Назначение и классификация электроподстанций

Назначение и классификация электрических подстанций

Человеческий мозг – уникальное явление, которое несмотря на свои ограниченные возможности и небольшие размеры может создавать невообразимые вещи и познавать необъятный окружающий мир. Жизненный опыт и простая логика подсказывают, что большие задачи надо делить на более мелкие: долгосрочные цели мы делим на промежуточные задания, выполнение крупного проекта – на этапы, а сложные технические системы – на подсистемы, и все это значительно облегчает нашу жизнь. Поговорим о последнем в контексте электрических подстанций.

Подстанции берут на себя функции распределения и преобразования электроэнергии с электростанций. Подстанция (в технической литературе – ПС) – это принимающая, преобразовывающая и распределяющая энергию электроустановка. Понятно, что поступает энергия на ПС со стороны электростанции и преобразовывается в направлении потребителя. В зависимости от конструктивного исполнения подстанции бывают:

1. Трансформаторные – повышают или понижают напряжение с помощью трансформаторов;
2. Преобразовательные – изменяют частоту тока или число его фаз с помощью соответствующих преобразователей.

Фото 1: Главная понижающая подстанция

По назначению в системе электроснабжения подстанции делят на:

1. Главные понижающие подстанции (ГПП) получают питание от энергосистемы, понижают напряжение и распределяют электроэнергию по разрозненным потребителям (например, по всем электроприемникам предприятия). Используются трансформаторы на 32-80 МВ·А.
2. Подстанции глубокого ввода (ПГВ) применяют на мощных промышленных предприятиях, где нужны напряжения выше 10 кВ. ПГВ буквально встраивается в здание самого энергоемкого цеха, питается непосредственно от энергосистемы и дает энергию самой мощной электроустановке на предприятии; при питании от ПГВ соответственно снижаются потери электроэнергии и возрастает надежность электроснабжения. Мощности трансформаторов такие же, как в предыдущем случае.
3. Тяговые подстанции используют для питания трамваев, троллейбусов, поездов метро и электричек и прочего контактного электротранспорта. Такие ПС выполняют две функции: понижают напряжение и преобразовывают частоту тока. Напряжение высшей стороны от 6 до 220 кВ и мощности трансформаторов до 25 МВ·А.
4. Комплектные трансформаторные подстанции (КТП) поставляются на уже собранными, так сказать, укомплектованными. КТП часто встречаются в селах и деревнях, мощности используемых трансформаторов до 2500 кВ·А.

Фото 2: Комплектная трансформаторная подстанция

По способу питания можно провести следующую классификацию:

1. Узловые подстанции связывают различные части энергосистемы помимо питания потребителей. На узловые подстанции питание приходит больше, чем с двух сторон;
2. Тупиковые питаются от одной или двух линий, но от одного источника, и «заканчиваются» потребителями;
3. Ответвительные получают питание отпайкой от близлежащей линии;
4. Проходные подстанции как бы рассекают ЛЭП и вставляются в получившийся разрыв, то есть ЛЭП проходит сквозь такую подстанцию.

Кроме этого, по исполнению и размещению можно обозначить открытые, закрытые, мачтовые, встроенные (в здание) подстанции.

В последнее время стала популярна тема «оцифровывания» всех областей науки и техники, естественно, что это коснулось и энергетики. Под оцифровыванием подразумевается глубокое внедрение цифровой вычислительной техники в некоторую область нашей жизни. Например, смарт-грид (smart-grid) – это сети, управляемые специальным программным обеспечением, позволяющим максимально эффективно регулировать потребление и распределение энергии. Цифровые подстанции позволят проводить полную телеметрию установленного оборудования и управление РЗА, что упростит эксплуатацию подстанции и повысит ее автономность, электромагнитную совместимость и безопасность. И если до полноценной реализации «умных сетей» еще далеко, то с цифровыми подстанциями дело обстоит гораздо лучше.

Если вы хотите провести электрофизические измерения на подстанции, мы в «ТМРсила-М» с радостью вам поможем!  

 

 

Чем КТП отличается от ТП

ТП — это трансформаторная подстанция состоящая из трансформаторов, распределительных устройств, устройств защиты и измерения (электроустановка). Она служит для преобразования и распределения электрической энергии. Делятся ТП на преобразовательные и распределительные.

В зависимости от назначения и области использования трансформаторные подстанции делятся на следующие виды:

• трансформаторный пункт далее ТП — служит для питания приемников электрической энергии напряжением равным 230, 400 В, имеет первичное напряжение 6, 10, 35 кВ
• главная понизительная подстанция ГПП — является подстанцией для установки на территории различных предприятий, «питается» от районной энергетической системы, в последующем распределяет электрическую энергию уже в пониженном виде по предприятию где она применяется
• узловая распределительная подстанция УРП — это подстанция центрального типа которая получает питание от энергетической системы и распределяет данную электроэнергию в частично трансформированном виде или вовсе не трансформируя ее, по глубокого ввода напряжением 35-220 кВ.
• подстанция глубокого ввода ПГВ — подстанция получающая питание от от  энергетической системы или центрального распределительного пункта. Предназначена для обеспечения электрическим током отдельных объектов или групповых электрических установок. Исполнение подстанции ПГВ производится по упрощенным схемам коммутаций на стороне первичного напряжения.

Трансформаторные подстанции полностью изготавливаемые на заводе состоят из трансформаторов, комплектных узлов, распределительного оборудования, различных вспомогательных устройств, имеющих изоляцию токоведущих частей — называются комплектные трансформаторные подстанции КТП.

КТП — комплектная трансформаторная подстанция, работающая на прием электрической энергии номинальным напряжением 6-10 кВ с последующим его преобразованием в напряжение равное 0,4 кВ и распределение конечному потребителю трансформированной потребительской энергии.

На основании вышесказанного можно сделать вывод, что одним из отличий трансформаторной подстанции (ТП) от комплектной трансформаторной подстанции (КТП) является полная заводская готовность КТП.

FAQs - GPP - Окружающая среда

Дополнительные инструменты

Общая информация о GPP

Что такое зеленые государственные закупки?

«Зеленые государственные закупки» (GPP) - это «процесс, при котором государственные органы стремятся закупать товары, услуги и работы с уменьшенным воздействием на окружающую среду в течение всего их жизненного цикла по сравнению с товарами, услугами и работами с той же основной функцией, которая в противном случае была бы закуплена». ,»
Источник: Коммуникация (COM (2008) 400) « Государственные закупки для улучшения состояния окружающей среды »
Государственные органы власти могут покупать электроэнергию, транспортные услуги, офисное ИТ-оборудование, продукты питания и услуги общественного питания и многое другое. другие товары и услуги, которые способствуют снижению воздействия на окружающую среду.
Концепция ГПЗ получила широкое признание в последние годы как полезный инструмент для стимулирования рынка экологически чистых продуктов и услуг и снижения воздействия деятельности государственных органов на окружающую среду.GPP касается обоих:

• Заказчики: национальные, региональные или местные органы власти и так называемые органы, регулируемые публичным правом. Это органы, созданные для конкретной цели удовлетворения потребностей в общих интересах, но без промышленного или коммерческого характера и по большей части финансируемые, управляемые или контролируемые государственными органами (см. Статью 2 Директивы 2014/24 / EU)
• Подрядчики: все организации, работающие в так называемых «специальных секторах», а именно в сфере водоснабжения, энергетики, транспорта и почтовых услуг.Даже если действующие субъекты в этих секторах уже не обязательно являются государственными органами или органами, регулируемыми публичным правом, они предоставляют публичные услуги и остаются в значительной степени зависимыми от государственных денег. Поэтому на них часто распространяются аналогичные, хотя и менее ограничительные, правила (см. Статью 4 Директивы 2014/25 / EU)

Топ

Почему нужен GPP?

То, как мы потребляем ресурсы в ЕС, наносит ущерб окружающей среде со скоростью, которая не может быть устойчивой.Было высказано много опасений по поводу растущих моделей потребления и производства как на международном, так и на европейском уровне. Если бы мир в целом следовал модели потребления ЕС, глобальное использование ресурсов могло бы увеличиться в четыре раза в течение 20 лет. Помимо возникающих проблем с окружающей средой и здоровьем, эта тенденция может угрожать экономическому росту из-за сокращения природных ресурсов и затрат на решение этих проблем.
Государственный сектор является крупнейшим потребителем в экономике.Государственные расходы на работы, товары и услуги составляют около 14% валового внутреннего продукта (ВВП) ЕС, составляя примерно 1,8 трлн евро в год. [1]
Исследование "EIPRO - Воздействие продуктов на окружающую среду" в 2006 году показало, что продукты из этих трех областей потребления (точнее, продуктов питания и напитков, жилья и транспорта) вместе несут ответственность за 70-80% воздействия (частного) потребления на окружающую среду. [2]
В то время как ведутся исследования и разработки по совершенствованию и внедрению более чистых и более эффективных технологий, также важно влиять на наши модели потребления и производства, чтобы минимизировать ущерб, наносимый окружающей среде, сохраняя при этом экономический баланс время.GPP был введен как часть усилий, чтобы предпринять некоторые конкретные шаги в этом направлении.
[1] Европейская комиссия (2015) Показатели государственных закупок 2013. Эти цифры не включают расходы коммунальных компаний; более ранние оценки (2011 г.), включая закупки коммунальных услуг, составляли около 19% ВВП ЕС, составив более 2,3 трлн евро.
[2] Tukker, A. et al. (2006), Воздействие на окружающую среду продукции (EIPRO) - Анализ воздействия на окружающую среду в течение жизненного цикла, связанного с конечным потреблением ЕС-25 (для DG JRC / IPTS, Европейская комиссия)
Top

Какие национальные планы действий?

Государствам-членам было предложено разработать общедоступные национальные планы действий (НПД) для экологизации своих государственных закупок.НПД должны содержать оценку существующей ситуации и амбициозных целей на ближайшие три года с указанием того, какие меры будут приняты для их достижения.
НПД не имеют обязательной юридической силы, но придают политический импульс процессу осуществления и повышения осведомленности о более экологичных государственных закупках. Они позволяют государствам-членам выбирать варианты, которые наилучшим образом соответствуют их политическим рамкам и достигнутому уровню.
Дополнительная информация о НПД
Топ

Являются ли критерии GPP ЕС обязательными?

Нет, критерии ЕС GPP были разработаны как часть добровольного подхода к GPP, одобренного в сообщении Государственные закупки для улучшения окружающей среды (COM (2008) 400).В этом сообщении указывался ряд мер, которые должны быть приняты Европейской комиссией для поддержки реализации GPP государствами-членами и отдельными заказчиками.
Целью критериев ЕС GPP является выявление основных воздействий на окружающую среду каждого из охватываемых продуктов и услуг и предложение четких, поддающихся проверке и амбициозных критериев для их учета в процессе закупок. Они не имеют обязательной юридической силы и охватывают два отдельных уровня - базовый и всеобъемлющий.Государствам-членам предлагается включить критерии в свою национальную политику ГПЗ и отдельных закупающих органов, чтобы использовать их при закупках.
На практике ряд государств-членов либо сослались на критерии GPP ЕС в своих национальных планах действий, либо приняли критерии, которые достаточно близко их отражают.
Различия в принятых критериях могут отражать национальные различия в доступности товаров / услуг на рынке, подход к закупкам, экологические и другие приоритеты.Аналогичным образом отдельные организации-заказчики могут принять решение об адаптации критериев для удовлетворения своих конкретных требований. Отдельные организации-заказчики могут выбирать, какие критерии применять, в отсутствие конкретных национальных законов, регулирующих это.
Критерии GPP ЕС разрабатываются на основе консультаций с заинтересованными сторонами и отражают научные и рыночные знания, имеющиеся на момент их публикации. Однако в некоторых случаях закупающие органы могут пожелать включить или исключить определенные элементы.Критерии GPP ЕС разработаны таким образом, чтобы быть гибкими и не снимают с ответственности отдельных органов власти действовать справедливо, прозрачно и пропорционально при определении того, какие критерии применять.
Считается, что, предоставляя комплексную оценку воздействия на окружающую среду на основе общего ориентира, критерии GPP ЕС способствуют согласованию практики закупок при отсутствии обязательных общих критериев.
Топ

Каков уровень внедрения GPP в государствах-членах ЕС?

Был проведен ряд исследований для определения степени реализации GPP закупающими органами ЕС.
В 2011 году был проведен мониторинг с участием государственных органов из 26 государств-членов. Это было направлено на определение уровня использования основных критериев GPP для десяти групп товаров и услуг (моющие средства и услуги; строительство; электричество; услуги общественного питания и продукты питания; услуги и продукты для садоводства; офисное ИТ-оборудование; бумага для копирования и печати, текстиль и т. Д.). ; транспорт и мебель.) Результаты показывают, что 26% выборки из 1783 последних подписанных контрактов включали все основные критерии GPP ЕС, а 55% включали, по крайней мере, один из основных критериев.Более подробная информация о результатах и ​​методологии доступна здесь.
В 2009 году было проведено исследование с целью изучения влияния ГПЗ в странах «зеленой семерки» (то есть в странах с наивысшими показателями реализации) - Австрии, Дании, Финляндии, Германии, Нидерландах, Швеции и США. Царство. В результате было установлено, что в среднем 55% контрактов, заключенных в этих государствах-членах для десяти групп товаров и услуг, можно определить как зеленые.
В исследовании 2010 года рассматривались подходы к реализации GPP в девяти государствах-членах плюс Норвегия.В рамках общего обзора законодательства ЕС о государственных закупках в 2011 году была также проведена оценка стратегического использования государственных закупок (охватывающая цели в области охраны окружающей среды, социальной сферы и инноваций / промышленной политики).
Топ

Что такое новостное оповещение GPP и как мне подписаться на его получение?

GPP News Alert - ежемесячный информационный бюллетень, распространяемый по всему миру через службу поддержки GPP. News Alert предоставляет широкий спектр информации о GPP из стран-членов ЕС.Каждый выпуск включает интервью с важной заинтересованной стороной и, по крайней мере, два подробных примера GPP на практике, а также актуальные новости и события.
Подписаться на новостную рассылку GPP легко и можно через списки рассылки EUROPA. Просто следуйте инструкциям и ссылкам, представленным онлайн.
Топ

Стоимость вопросов

Что такое калькуляция стоимости жизненного цикла (LCC) и как ее можно использовать в рамках государственных закупок?

При покупке товара, услуги или работы вы всегда платите цену.Однако покупная цена является лишь одним из элементов затрат во всем процессе покупки, владения и распоряжения. Стоимость жизненного цикла (LCC) означает учет всех затрат, которые будут понесены в течение срока службы продукта, работы или услуги. Более подробная информация доступна здесь.
Топ

Зеленые продукты стоят дороже?

Наиболее распространенное заблуждение о GPP заключается в том, что экологически чистые продукты стоят дороже. Однако, в зависимости от того, как учитываются затраты, это может не обязательно выполняться.
Зеленые продукты могут иметь более низкую закупочную цену, поскольку они снижают воздействие на окружающую среду, часто потребляя меньше энергии и сырья и / или образуя меньше отходов, что снижает связанные с этим производственные затраты. Например, исследование Европейской комиссии «Затраты и преимущества зеленых государственных закупок в Европе» показало, что затраты на закупку для государственных органов зеленой (включая 100% переработанную и экологически сертифицированную копировальную бумагу) и не зеленой бумаги для копирования очень аналогичный.В Германии «зеленые» версии копировальной бумаги оказались значительно дешевле (23%). В Швеции то же исследование показало, что экологически чистые продукты для ухода за полом, сантехники и мытья окон были дешевле, чем их обычные аналоги (74%, 82% и 9% соответственно). [1]
Кроме того, когда к конкурирующим продуктам или услугам применяется подход, основанный на оценке стоимости жизненного цикла (LCC), более экологичные альтернативы могут быть дешевле, даже если начальная цена покупки выше. Это еще более вероятно, если применять экологический подход LCC.Более подробная информация о LCC в закупках доступна здесь.
Хорошие примеры касаются энергопотребляющих продуктов, для которых «высокая» закупочная цена часто более чем компенсируется долгосрочной экономией. В зависимости от продукта срок окупаемости может составлять шесть месяцев, например, в случае энергосберегающих лампочек.
Если организации-заказчики хотят выяснить, какие продукты являются наиболее экономически эффективными для них, то рекомендуется сделать расчет LCC и включить его в качестве критерия присуждения контракта.
В исследовании 2008 года о влиянии ГПЗ рассматривается стоимость как один из четырех показателей [3]. Финансовое воздействие ГПЗ было рассчитано путем сравнения затрат на зеленый продукт с ценами на не зеленый продукт. В исследовании были учтены, где это возможно, затраты, возникающие в результате покупки продукта или услуги, а также эксплуатационные расходы и затраты на утилизацию (таким образом, следуя концепции обычных затрат на жизненный цикл). Исследование показало, что в странах «Зеленой семерки» [4], где в среднем 50% покупок являются зелеными, среднее финансовое влияние ГПЗ в 2006/2007 году составило приблизительно -1.2%. Таким образом, исследование показало, что GPP может привести к снижению затрат.

[1] Öko-Institut & ICLEI (2007), Исследование затрат / выгод зеленых государственных закупок в Европе
[3] PriceWaterHouseCoopers, Ecofys and Significant (2009), Сбор статистической информации о зеленых государственных закупках в ЕС
[4] Австрия, Дания, Финляндия, Германия, Нидерланды, Швеция и Великобритания.
верхний

GPP Policy

Какой документ определяет политику GPP ЕС?

Основным документом, выпущенным Европейской комиссией, является Сообщение « Государственные закупки для улучшения окружающей среды » , являющееся частью пакета мер по обеспечению устойчивости в рамках действия «Устойчивое производство и потребление и устойчивая промышленная политика (SCP / SIP)». План.
Общая цель этого сообщения - предоставить руководство о том, как уменьшить воздействие на окружающую среду, вызванное потреблением в государственном секторе, и как использовать «зеленые» государственные закупки (GPP) для стимулирования инноваций в экологических технологиях, продуктах и ​​услугах.
Дополнительную информацию о сообщении можно получить здесь.
Топ

Какие другие соответствующие документы и политики касаются GPP?

В ряде политик и стратегий ЕС упоминается GPP или регулируются области, связанные с его реализацией.
Краткое описание наиболее важных политик и ссылки на дополнительную информацию доступны на этом веб-сайте в следующих разделах:

Топ

Каковы цели для GPP?

лидеры ЕС приняли добровольную цель для ГПЗ в рамках обновленной Стратегии устойчивого развития в 2006 году, заявив, что к 2010 году средний уровень ГПЗ должен быть таким же, как уровень наиболее эффективных государств-членов в то время (2006 год). В своем Сообщении 2008 года Комиссия предложила, чтобы к 2010 году 50% всех открытых тендерных процедур были «зелеными».«Зеленый» означает, что тендерные процедуры должны соответствовать утвержденным общим «основным» критериям GPP.
Базовым показателем для этой цели было исследование «Зеленые государственные закупки в Европе» (2005-2006 гг.), Посвященное показателям ГПЗ в государствах-членах ЕС, в котором были указаны текущие уровни ГПЗ в семи наиболее эффективных государствах-членах (Австрия, Дания, Финляндия, Германия, Нидерланды, Швеция и Великобритания). Это исследование также выявило наиболее подходящие группы продуктов для немедленного озеленения. [1]
Эта цель была подтверждена как реалистичная в 2009 году в исследовании Сбор статистической информации по GPP в ЕС .[2] Он показал, что в семи наиболее эффективных государствах-членах в среднем 45% от общей стоимости закупок и 55% от общего числа контрактов на закупки включали экологические соображения за 2006/07 год в десяти приоритетных секторах ГПЗ.
[1] Take 5 Consortium, Зеленые государственные закупки в Европе: выводы и рекомендации (2006)
[2] PriceWaterHouseCoopers, Ecofys и Significant (2009), Сбор статистической информации о зеленых государственных закупках в ЕС
Top

Что Комиссия сделала для содействия GPP?

Комиссия имеет:

• Настройка службы поддержки (в январе 2010 года), чтобы ответить на любые вопросы по GPP.Запросы могут быть сделаны на английском, французском или немецком языке. Частью службы технической поддержки GPP является предоставление регулярной информации, представляющей интерес для более широкого сообщества GPP, посредством регулярных информационных бюллетеней. Предыдущие выпуски информационных бюллетеней (GPP News Alerts) доступны здесь. Информационные бюллетени также содержат подробную информацию о ряде примеров GPP на практике.
• Установите четкие политические добровольные цели для GPP. К 2010 году 50% всех тендеров должны соответствовать утвержденным общим «основным» критериям GPP;
• подготовил руководство по покупке Green! об экологических государственных закупках, в которых объясняется, как наилучшим образом интегрировать экологические соображения в процедуры государственных закупок на основе положений Директив о закупках 2014 года.Первое издание Руководства было опубликовано в 2004 году, второе - в 2011 году, а третье и текущее издание было опубликовано весной 2016 года.
• Разработан набор критериев GPP. ЕС критерии GPP доступны для более чем 20 приоритетных секторов / областей продукции. Критерии разрабатываются после интенсивных обменов с соответствующими заинтересованными сторонами;
• Предоставил учебный веб-инструментарий по GPP;

Запущена программа по обучению экспертов GPP и повышению осведомленности о GPP в государствах-членах ЕС, которая проводилась в период с 2006 по 2010 год.Первый раунд мероприятий состоялся в 2006 году и проходил в Греции, Ирландии, Италии, Португалии и Испании. Второй раунд мероприятий (2009-2010 гг.) Позволил подготовить 40 национальных экспертов из 19 стран (Болгария, Кипр, Эстония, Венгрия, Латвия, Литва, Польша, Румыния, Словакия, Словения, Бельгия, Чехия, Франция, Греция, Ирландия. Италии, Мальты, Португалии и Испании) через программы подготовки инструкторов. Топ

Почему необходимо согласовать критерии GPP?

GPP зависит от четких, оправданных и амбициозных экологических критериев для продуктов и услуг.Был разработан ряд национальных критериев и подходов к GPP. Однако по мере увеличения использования GPP критерии, используемые государствами-членами, должны быть совместимыми, чтобы избежать искажения единого рынка и снижения конкуренции во всем ЕС. Установление единого набора критериев могло бы значительно снизить административную нагрузку для экономических операторов и для государственных администраций, внедряющих GPP. Общие критерии GPP особенно полезны для компаний, работающих в более чем одном государстве-члене, а также для малых и средних предприятий (малых и средних предприятий), чьи возможности по адаптации и управлению различными процедурами закупок ограничены.
Топ

Как контролируется GPP?

Количественные показатели могут использоваться для оценки внедрения и прогресса политики путем сравнения уровня ГПЗ, выраженного в количестве и значении процедур «зеленых» тендеров, с общим уровнем государственных закупок.
В 2011 году Комиссия провела опрос для мониторинга ситуации с GPP во всех государствах-членах. Тендерная процедура считалась «зеленой», если она привела к заключению контракта, который соответствует «основным» критериям GPP.Результаты были опубликованы здесь.
Более подробную информацию об индикаторах и мониторинге можно найти в Сообщении 2008 года.
Топ

Как можно использовать средства ЕС для ГПЗ?

Каждый год миллиарды евро расходуются в соответствии с политикой единства ЕС для регионального развития и экономического и социального единства по всей Европе. На период программирования 2007-13 гг. (С общим бюджетом 308 млрд. Евро) устойчивое развитие было подтверждено в качестве одного из важнейших принципов политики сплочения.
Существует много других программ финансирования ЕС, например, Седьмая рамочная программа (FP7), которая объединяет инициативы ЕС, связанные с исследованиями. Он выделил максимальную общую сумму финансового участия Сообщества в размере 50 521 млн. Евро на период 2007 - 2013 гг. Хотя большая часть этих денег будет финансировать основные исследовательские работы, которые не имеют отношения к GPP, накладные расходы по проектам (покрывающие максимум 7% грантов) подойдет для «озеленения».
Если эти средства расходуются непосредственно государственными органами, а последние осуществляют процедуры закупок для реализации финансируемых проектов, Комиссия считает, что ГПЗ может быть легко включена.Целенаправленное действие, при котором руководящим органам и другим бенефициарам финансирования ЕС будет настоятельно рекомендовано использовать GPP для реализации проектов, финансируемых ЕС, создаст важный стимул для общего использования GPP, поскольку эти проекты охватывают важную часть общих государственных закупок. расход. Такая практика государств-членов, особенно тех, где GPP ниже среднего, будет способствовать достижению ими 50% целевого показателя GPP в своих процедурах закупок.
Источник информации: Сообщение о зеленых государственных закупках «Государственные закупки для улучшения состояния окружающей среды» (Раздел 5.2.1)
Top

Как можно проверить наличие на рынке экологически чистых продуктов?

Зеленые альтернативы товара или услуги не всегда очевидны или хорошо рекламируются. Проведение анализа рынка или проведение диалога с потенциальными поставщиками может помочь установить подход GPP для конкретного требования.
Есть несколько способов сделать это, которые уважают правила закупок ЕС и, в частности, принципы прозрачности и недискриминации.Здесь мы рекомендуем вам ознакомиться с разделом этого сайта «Диалог с рынком».
Кроме того, для некоторых групп продуктов, таких как энергосберегающие приборы, транспортные средства и освещение, информация о наличии на рынке альтернативных продуктов в ряде стран ЕС доступна через портал Euro Topten. Энергоэффективное офисное оборудование, которое соответствует критериям Energy Star, можно проверить здесь.
Топ

Правовые рамки для ГПЗ

Какова правовая база для ГПЗ?

Государственные закупки в Европейском Союзе регулируются рядом источников законодательства ЕС:

Кроме того, существует ряд источников толкования соответствующих законов и принципов, таких как справочник Buying Green и Интерпретационные сообщения Европейской комиссии.
Дополнительную информацию о каждом из этих источников можно найти в разделе «Правовые основы» данного веб-сайта. Топ

Как можно использовать Ecolabels в GPP?

В соответствии с Директивами ЕС по закупкам (2014/24 / EU и Директива 2014/24 / EU) эко-этикетки могут использоваться при государственных закупках, чтобы помочь покупателю определить технические требования к своей покупке и / или помочь им проверить соответствие этим требованиям. требования. Для получения более подробной информации об использовании экомаркировки при государственных закупках, пожалуйста, обратитесь к Справочнику по покупке, особенно к разделу 3.5.1. Вот.
Топ

Как можно использовать системы экологического менеджмента в GPP?

Любая организация (государственная или частная), желающая улучшить общие экологические показатели, может принять решение о запуске системы экологического менеджмента (СЭМ). СЭМ являются связанными с организацией инструментами, нацеленными на улучшение общих экологических показателей принимающей организации. Что касается GPP, они, как правило, актуальны, когда речь идет об использовании природных ресурсов (например, воды и энергии), обучении персонала, использовании более экологически чистых методов производства и покупке более экологически чистых офисных материалов.С точки зрения процедур государственных закупок, в соответствии с директивами ЕС о государственных закупках (2014 г.), EMS может использоваться для формулирования требований на различных этапах процесса закупки, в частности, для проверки технических возможностей (на этапе «выбора») компании-претендента. / поставщик и / или на этапе «награждения». Организация, использующая СЭМ, может запросить сертификацию в рамках одной из двух основных систем экологического менеджмента, используемых в ЕС: «Схема экологического менеджмента и аудита» (EMAS) или европейский / международный стандарт на системы экологического менеджмента (EN / ISO 14001). ).Схема EMAS в основном используется организациями, имеющими сайты в ЕС или в Европейском экономическом пространстве, хотя она может также использоваться организациями и сайтами, расположенными в других местах (но всегда проверяется под контролем Европейского органа по аккредитации). Схема ISO открыта для организаций по всему миру. Более подробную информацию об использовании EMS для GPP можно найти в разделах 4.3.2 и 5.2.4 в «Руководстве по покупке зеленого» (третье издание).
Топ

Что такое программа Energy Star ЕС?

Программа EU Energy Star - это добровольная программа маркировки энергии, принятая совместно правительством Соединенных Штатов и Европейским союзом (ЕС) для координации энергетической маркировки офисного оборудования и содействия производству энергоэффективного оборудования.Регламент EU Energy Star (106/2008) требует, чтобы учреждения ЕС, а также центральные правительственные органы и агентства в государствах-членах использовали критерии энергоэффективности, не менее строгие, чем те, которые определены в программе Energy Star, при покупке офисных принадлежностей покрытых категорий. Это относится к контрактам на поставку, стоимость которых превышает пороговое значение для применения директив ЕС по закупкам. Регламент
(ЕС) (174/2013) был опубликован 5 февраля 2013 года и вносит изменения в Регламент (ЕС) (106/2008).Поправка служит для обновления критериев энергоэффективности, применимых в соответствии с пересмотренным соглашением между США и ЕС, и для координации Energy Star с другими инициативами ЕС в области энергоэффективности и охраны окружающей среды (Директива по энергоэффективности; Ecolabel ЕС; Марка энергии и Директива по экодизайну). ). В нем также разъясняется, что другие существующие и новые добровольные схемы маркировки энергоэффективности для продуктов офисного оборудования в государствах-членах ЕС могут сосуществовать с программой Energy Star.
Конкретные критерии, лежащие в основе маркировки для каждой категории продуктов, и база данных продуктов доступны на веб-сайте EU Energy Star.Покрываемые продукты включают в себя: компьютеры, дисплеи, оборудование для обработки изображений, источники бесперебойного питания и корпоративные серверы.
Топ

Какое влияние оказывает Директива о чистоте транспортных средств на закупки?

Директива

2009/33 / EC по экологически чистым и энергоэффективным автотранспортным средствам направлена ​​на широкое внедрение на рынке экологически чистых транспортных средств. Это требует, чтобы энергетические и экологические воздействия, связанные с эксплуатацией транспортных средств в течение всего срока их службы, учитывались при всех закупках автотранспортных средств.
Для государственных органов предлагаются два варианта выполнения требований: установка технических спецификаций для энергетических и экологических показателей или включение энергетических и экологических воздействий в качестве критериев присуждения.
Директива также определяет методологию расчета эксплуатационных затрат на срок службы транспортного средства.
Дополнительная информация доступна на веб-сайте Директивы о чистых транспортных средствах.
Топ

Как можно применять критерии ЕС GPP для транспорта и Директивы о чистых транспортных средствах для приобретения более чистых транспортных средств?

Критерии GPP ЕС для транспорта (обновлены в 2012 году) направлены на обеспечение общей основы для разработки спецификаций и других критериев закупок, которые могут непосредственно применяться организациями-заказчиками на всей территории ЕС и которые учитывают основные воздействия на окружающую среду, изложенные в Техническом Справочный отчет.Обновленные критерии учитывают обязательства, изложенные в Директиве о чистых транспортных средствах (2009/33 / EC).
Директива о чистых транспортных средствах требует, чтобы организации-заказчики учитывали выбросы углекислого газа, оксидов азота, неметановых углеводородов, твердых частиц и потребление энергии в течение срока службы при любой покупке автотранспортных средств, превышающей пороговые значения ЕС. Это можно сделать, установив максимальные значения в технических характеристиках и / или присвоив более высокие оценки автомобилям с меньшими выбросами в течение срока службы / потреблением энергии.Обеспечение равного обращения и сопоставимости тендеров имеет первостепенное значение, поэтому организации-заказчики должны четко описать подход, который они будут применять в тендерной документации. В разных государствах-членах Директива применяется по-разному, поэтому организации-заказчики должны проверять свои национальные правила.
Топ

GPP Критерии

Каковы общие критерии GPP?

Общие критерии GPP ЕС - это те критерии, которые могут быть включены в процедуру государственных закупок товаров, услуг или работ с целью снижения воздействия покупки на окружающую среду.Критерии GPP были разработаны для приоритетных продуктов и услуг, которые были определены как наиболее подходящие для «озеленения» посредством государственных закупок. Пожалуйста, посетите справочную информацию о критериях GPP и раздел подхода на этом веб-сайте для получения дополнительной информации о политике и практическом подходе к разработке критериев GPP ЕС.
Критерии разработаны для государственных органов, действующих в ЕС в соответствии с требованиями европейских директив о государственных закупках. Наборы критериев предлагают два типа критериев для каждого охватываемого сектора:

• Основные критерии разработаны для обеспечения легкого применения GPP с акцентом на ключевые области экологической эффективности продукта и направлены на сведение к минимуму административных расходов для компаний.
• Комплексные критерии учитывают больше аспектов или более высокий уровень экологических показателей для использования органами власти, которые хотят пойти дальше в поддержке экологических и инновационных целей.

верхний

Как были определены приоритетные сектора для установления критериев GPP?

Приоритетные сектора для реализации GPP были выбраны с помощью многокритериального анализа, проведенного в 2006 году *. Критерии включали: возможности для улучшения окружающей среды; государственные расходы; потенциальное влияние на поставщиков; возможность подавать пример частным или корпоративным потребителям; политическая чувствительность; наличие актуальных и простых в использовании критериев; доступность на рынке и экономическая эффективность.
Об определении приоритетных секторов также сообщило исследование EIPRO, проведенное Объединенным исследовательским центром (JRC) Комиссии в 2006 году. Цель EIPRO заключалась в определении продуктов, потребляемых в ЕС, которые оказывают наибольшее воздействие на окружающую среду с точки зрения жизненного цикла. , Воздействие на окружающую среду оценивалось по нескольким различным категориям (например, подкисление, токсичность, глобальное потепление, истощение озонового слоя) для почти трехсот категорий продуктов.
Итоги EIPRO
Полный отчет EIPRO
* Take 5 Консорциум «Зеленые государственные закупки в Европе: выводы и рекомендации» (2006)
Top

Каков процесс разработки критериев GPP?

Новая процедура разработки критериев GPP, установленная в 2010 году, направлена ​​на то, чтобы сделать процесс более прозрачным и основанным на широком участии, а также усилить синергизм между различными инструментами политики, связанными с продуктами, такими как GPP, Ecodesign, EU Ecolabel и Energy label.
Процесс GPP будет в значительной степени соответствовать структуре процедуры установления критериев Ecolabel ЕС. Он предоставит заинтересованным сторонам возможность комментировать исходные исследования и проект критериев GPP на нескольких этапах процесса.
В этом контексте была создана неофициальная консультативная группа по GPP (AG). AG действует как консультативный орган для разработки критериев GPP. Его задача состоит в том, чтобы помочь Комиссии составить план работы по разработке критериев и оценить критерии GPP и соответствующие отчеты на заключительном этапе процесса разработки критериев.AG состоит из одного представителя от государства-члена, а также четырех представителей заинтересованных сторон (то есть гражданского общества, промышленности и МСП).
Более подробную информацию о процедурах разработки критериев GPP вы можете найти здесь.
Топ

Как узнать, когда будут разработаны или пересмотрены критерии GPP ЕС?

Критерии

EU GPP охватывают широкий спектр групп продуктов и секторов. По состоянию на июнь 2010 года была введена новая процедура в отношении разработки новых категорий критериев GPP или пересмотра существующих критериев.Рабочая программа по разработке и пересмотру критериев GPP доступна в Интернете и содержит целевые даты завершения, ведущие организации и другую информацию.
Топ

Использование критериев GPP в тендерах

Как критерии GPP могут быть включены в тендерную документацию?

Критерии GPP были разработаны с учетом требований правил закупок ЕС. Однако отдельные организации-заказчики должны обеспечить, чтобы их использование критериев, как и всех требований в тендерной документации, соответствовало применимым законам и принципам.
Например, следующие критерии должны быть приняты во внимание при использовании критериев GPP:

• Прозрачность : все участники должны быть проинформированы одинаково, в одно и то же время; экологические требования должны быть определены как можно более четко, чтобы обеспечить объективное сравнение предложений.
• Недискриминация : экологические критерии не могут быть введены, чтобы дать преимущество местным или национальным поставщикам
• Свяжите все требования с предметом договора : например, нельзя требовать, чтобы поставщик транспортных средств использовал переработанную бумагу в своем управлении или подавал органические продукты питания в своей столовой.
• Взаимное признание : организации-заказчики должны всегда явно признавать и принимать продукты, соответствующие эквивалентным экологическим спецификациям (что подтверждается эквивалентными сертификатами или схемами)

Топ

Допустимо ли применять критерии GPP только в отношении некоторых элементов тендера (например, изделий из древесины только в мебельном тендере)?

Определяя предмет договора, организации-заказчики имеют большую свободу выбора того, что они хотят приобрести (см. Справочник Buying Green , с.14). Включение экологических или социальных соображений в предмет контракта допускается при условии, что это делается без ущерба для доступа к этому контракту со стороны других операторов ЕС (см. Также COM (2001) 566 final -страницы 6-7). Другими словами, организация-заказчик может решить, что она хочет купить (например, мебель из устойчивого дерева вместо пластмассы, металла и т. Д.) Или установить критерии устойчивости только для деревянных частей мебели, а не для других материалов до тех пор, пока поскольку предмет договора и технические спецификации не сформулированы таким образом, чтобы дискриминировать поставщиков из других государств-членов.
В противном случае, если предмет и технические характеристики определены таким образом, что они не благоприятствуют конкретным производителям, можно считать, что соблюдаются принципы равного обращения и недискриминации. В этом случае организации-заказчики могут потребовать, чтобы мебель была изготовлена ​​из цельного дерева вместо других материалов, или установить требования к устойчивости только для деревянных частей мебели, а не для других используемых материалов.
Топ

Что такое Справочник по экологическим государственным закупкам?

Справочник по экологическим государственным закупкам «Покупай зеленый!» Был разработан, чтобы помочь пабу

.